運營商“提速降費”已一周年。移動、聯(lián)通、電信三大運營商均交出了“提速降費”成績單，并宣布實施“提速降費”新方案。
對于之前一輪的“提速降費”，運營商和工信部都說效果顯著，據(jù)說給消費者省下400億，但用戶并不買賬，紛紛抱怨“提速降費”感覺不明顯。這也難怪，400億攤每個用戶頭上，不過每月省下2塊6，買塊面包都不夠。現(xiàn)在“提速降費”方案又提了出來，效果依然不樂觀，據(jù)悉，今年三大運營商的新方案更加聚焦于提速，而不再叫板價格。再聯(lián)系之前工信部“干預迅速降漫游費與市場經(jīng)濟不符”的表態(tài)，我們大致可以判斷，靠行政干預去促使運營商降費，基本已走到了頭。
這樣的結果其實也在意料之中，任何一種商品費用的降低，都要靠市場主體充分的競爭，但在通信業(yè)高度的行政管制以及壟斷經(jīng)營，妨礙這種競爭的形成。甚至我們目前的不少通信改革的方案不僅沒有回歸市場，反而強化壟斷。
現(xiàn)在許多人都在呼吁開放民間資本進入電信業(yè)，但實際上，即便有民營運營商進來，但如果繼續(xù)對攜號轉網(wǎng)進行行政管制，民營運營商也很難在市場上立足。而即便沒有民營運營商的加入，全面放開攜號轉網(wǎng)，讓攜號轉網(wǎng)像證券轉戶那么容易，那自然會促進運營商之間的競爭，給消費者帶來實惠。
通信業(yè)市場化改革喊了很多年，但實際上雷聲大、雨點小，虛擬運營商作為民間資本進入通信業(yè)的試驗，開場時喧囂熱鬧，如今進退維谷，自身生存尚且艱難，何談推動降費？國企去行政化一直被強調(diào)，但三大運營商的高管仍如行政官員般實行輪調(diào)，高管面對的競爭對手變成了自己曾經(jīng)手下的公司，價格戰(zhàn)如何真打？
通信“真降費”須打破管制和壟斷，國外的經(jīng)驗都表明，只要是在公平和充分的競爭環(huán)境之下，弱小的競爭者也能去逐步蠶食巨頭的市場，并把巨頭拉入到競爭中來。所以，相關部門還是別在“提速降費”的成績單上下工夫了，拿出幾樣實實在在的市場化改革措施才是正經(jīng)事。
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