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通信真降費(fèi)須打破管制和壟斷

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   運(yùn)營(yíng)商“提速降費(fèi)”已一周年。移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營(yíng)商均交出了“提速降費(fèi)”成績(jī)單,并宣布實(shí)施“提速降費(fèi)”新方案。
   對(duì)于之前一輪的“提速降費(fèi)”,運(yùn)營(yíng)商和工信部都說(shuō)效果顯著,據(jù)說(shuō)給消費(fèi)者省下400億,但用戶并不買(mǎi)賬,紛紛抱怨“提速降費(fèi)”感覺(jué)不明顯。這也難怪,400億攤每個(gè)用戶頭上,不過(guò)每月省下2塊6,買(mǎi)塊面包都不夠,F(xiàn)在“提速降費(fèi)”方案又提了出來(lái),效果依然不樂(lè)觀,據(jù)悉,今年三大運(yùn)營(yíng)商的新方案更加聚焦于提速,而不再叫板價(jià)格。再聯(lián)系之前工信部“干預(yù)迅速降漫游費(fèi)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不符”的表態(tài),我們大致可以判斷,靠行政干預(yù)去促使運(yùn)營(yíng)商降費(fèi),基本已走到了頭。
   這樣的結(jié)果其實(shí)也在意料之中,任何一種商品費(fèi)用的降低,都要靠市場(chǎng)主體充分的競(jìng)爭(zhēng),但在通信業(yè)高度的行政管制以及壟斷經(jīng)營(yíng),妨礙這種競(jìng)爭(zhēng)的形成。甚至我們目前的不少通信改革的方案不僅沒(méi)有回歸市場(chǎng),反而強(qiáng)化壟斷。
現(xiàn)在許多人都在呼吁開(kāi)放民間資本進(jìn)入電信業(yè),但實(shí)際上,即便有民營(yíng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)來(lái),但如果繼續(xù)對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)進(jìn)行行政管制,民營(yíng)運(yùn)營(yíng)商也很難在市場(chǎng)上立足。而即便沒(méi)有民營(yíng)運(yùn)營(yíng)商的加入,全面放開(kāi)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng),讓攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)像證券轉(zhuǎn)戶那么容易,那自然會(huì)促進(jìn)運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng),給消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。
   通信業(yè)市場(chǎng)化改革喊了很多年,但實(shí)際上雷聲大、雨點(diǎn)小,虛擬運(yùn)營(yíng)商作為民間資本進(jìn)入通信業(yè)的試驗(yàn),開(kāi)場(chǎng)時(shí)喧囂熱鬧,如今進(jìn)退維谷,自身生存尚且艱難,何談推動(dòng)降費(fèi)?國(guó)企去行政化一直被強(qiáng)調(diào),但三大運(yùn)營(yíng)商的高管仍如行政官員般實(shí)行輪調(diào),高管面對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手變成了自己曾經(jīng)手下的公司,價(jià)格戰(zhàn)如何真打?
   通信“真降費(fèi)”須打破管制和壟斷,國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)都表明,只要是在公平和充分的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之下,弱小的競(jìng)爭(zhēng)者也能去逐步蠶食巨頭的市場(chǎng),并把巨頭拉入到競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。所以,相關(guān)部門(mén)還是別在“提速降費(fèi)”的成績(jī)單上下工夫了,拿出幾樣實(shí)實(shí)在在的市場(chǎng)化改革措施才是正經(jīng)事。

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